Kebutuhan rakyat terkadang menjadi kepingan penting dalam pembentukan inti politik. Masyarakat sebagai aktor utama dalam proses ini memiliki pemahaman yang beragam tentang apa yang mereka butuhkan dan cara politik seharusnya bekerja. Situasi di masyarakat sangatlah variatif Membawa visi yang beragam dan seringkali bertentangan Politik yang efe